一、總體目標

  通過建立全市建設工地揚塵在線監控管理平臺，加強對揚塵在線監測的實時管理，有效開展施工揚塵治理，實現監測數據部門間共享，將監測數據作為揚塵超標監管、污染天氣應急應對停工、錯峰施工落實情況的重要依據，并嚴肅查處相關違法違規行為。逐步形成建筑工地揚塵防治管控的長效機制，提高城市管理能力和水平，有效遏制施工揚塵對城市空氣質量的影響。

  二、揚塵在線監控管理平臺構架及安裝要求

  （一）平臺架構

  揚塵在線監控管理平臺由視頻監控系統和揚塵在線監測系統組成。視頻監控主要作用于實時記錄施工現場出入車輛密閉、車輛出場沖洗情況，嚴控施工車輛帶泥上路等污染道路的情況。揚塵在線監測系統主要作用于對施工現場的空氣質量數據進行實時監測，對臨界值數據、超標數據發出向施工單位發出警示，由施工單位加大揚塵防控措施的落實。

  揚塵在線監控管理平臺分為項目端、市級主管部門端及鎮（區）級主管部門端三個架構層級。現場設備通過網絡實時上傳揚塵在線監控管理情況，項目端由建設單位、監理單位、施工單位三方負責人為數據接收主體，接收所在項目數據；市級主管部門端設置在市建設工程安全事務中心，接收全市揚塵在線監控管理情況；鎮（區）級主管部門端設置在當地建設行政主管部門，接收屬地管理區域內揚塵在線監控管理情況。

  （二）安裝要求

  視頻監控系統和揚塵在線監測系統安裝范圍及技術要求詳見《中山市住房和城鄉建設局關于啟用中山市建筑工程安全管理系統的通知》（中建函〔2019〕1925號）。

  三、工作步驟

  （一）全面摸排。對照安裝范圍的要求，對全市在建工地進行摸排，分別建立視頻監控系統和揚塵在線監測系統清單，全面掌握安裝監控設備的情況。

  （二）落實檢查。對符合安裝范圍的項目通過對照系統，核查項目的安裝和使用情況，確保揚塵在線監控管理平臺的有效運行。

  （三）建立長效機制。新報建項目須在施工前按規定安裝視頻監控和揚塵在線監測設備，所有在建項目在施工期間確保視頻監控系統和揚塵在線監測系統的正常運行使用，在項目竣工前不得隨意拆除。

  四、工作要求

  （一）落實各方責任主體責任。各建筑施工項目相關參建單位要提高認識，切實落實揚塵治理主體責任。各建設單位要保障資金足額到位，各施工單位作為揚塵防控措施落實的直接主體，要嚴格按照要求落實在揚塵線監控系統的安裝、接入、上傳工作，并保障設備可靠運行。監理單位須將揚塵在線監控系統安裝及使用納入監理范圍，對安裝及使用過程中未按要求落實的立即責令予以整改,情節嚴重的必須要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。拒不整改或者不停止施工的，監理單位必須向屬地住建部門報告。

  （二）加強管理。施工現場的揚塵監測情況應實時上傳至揚塵在線監控平臺，對揚塵在線監測數據實施預警預報。施工單位應有效利用揚塵在線監控平臺對項目現場進行動態管理，及時發現問題，根據現場實際情況，采取必要措施，有效控制施工現場的揚塵狀況。

  （三）加大檢查力度，強化責任落實。各鎮區住建部門、市建設工程安全事務中心要高度重視推進揚塵在線監控系統安裝的重要意義，切實履行有關監管職責。加大執法力度，要將揚塵在線監控系統的安裝情況納入到建設工程安全檢查的范圍，加大對建筑工地揚塵控制的檢查力度，對于未安裝在線監控系統的，且施工現場管理混亂、揚塵污染嚴重的，進行嚴肅處理。對于參加示范工地評選的建筑工地，未按規定安裝揚塵在線監控系統的，取消其參評資格。