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深圳龍華區綜合性生態環境監管平臺上線

2023-07-17 17:36:06 admin
  飲食業單位油煙超標、工業企業污染物超標、建筑工地施工噪聲超標如何及時監管、精準執法?為推進生態環境治理體系和治理能力現代化,廣東省深圳市生態環境局龍華管理局(以下簡稱龍華管理局)建設的龍華區生態環境管理信息化系統(以下簡稱系統)近日通過竣工驗收及專家評審,現已正式上線。

  作為轄區首個綜合性生態環境監管系統,該系統以“精準治污、科學治污、依法治污”為主旨,實現了生態環境監管“發現+預警+溯源+執法”全閉環。

  此外,系統打通數據壁壘,深度融合20余個環境平臺數據,編織起龍華區生態環境監測監管體系網絡,構建起龍華生態環境“互聯網+監管”一體化平臺,加快了對轄區各環境要素實現“一網統管”的腳步。

  “監測網”確保重點污染源全覆蓋

  系統將自建設備監測數據和外部平臺監管數據集成為一體,構建起轄區“大數據”監測網。通過對企業生產過程工況、水量、液位、生產線情況及園區區界的大氣污染物排放進行實時監控,為污染源監管提供數據支撐,完善了水環境和大氣環境的監管基底,可做到數據查詢“一網達”、環境底數“一屏清”、監管業務“一網通”,切實提高環境質量及污染源監管水平。

  龍華管理局根據各污染源特征,篩選了轄區具有代表性的涉水重點監管排污單位19家、“小廢水”企業120家、重點涉VOCs企業250家、工業園區11個,共布置了4000余臺(套)監測設備,基本實現重點污染源全覆蓋,為轄區污染源監管提供了堅實有力的數據支撐。

  “小廢水”企業普遍存在處置合同簽訂難、拉運不及時、管理不規范等問題,環境監管難度大,存在一定的環境安全隱患。因此,龍華管理局按照國家標準規范和計量認證要求,實施工況數據采集,遵循“實時、準確、預警、改善”的理念,對影響“小廢水”排放的生產設施運行用電工況數據(如電流、電壓、功率、電量等)、企業工業生產用水數據和廢水收集數據進行全流程24小時不間斷監測,作為后續分析預警的依據。

  另外,在“小廢水”企業生產設施的關鍵節點安裝高清攝像機,動態監測采集企業工業生產廢水排放視頻數據,便于監管人員通過系統遠程查看“小廢水”排放企業現場情況,實現全天候對“小廢水”企業廢水排放的遠程視頻監控,及時了解企業生產具體狀況。

  VOCs防治是解決臭氧污染問題的關鍵。為提高VOCs污染源監管效率,強化治理設施與生產設備“同啟同停”,龍華管理局運用監控污染排放全過程(工況)手段,由“末端監控”向“過程監控”延伸,從源頭加大對企業污染物的達標排放監控力度。對VOCs排放的生產設施和污染物治理設施運行用電工況數據(如電流、電壓、功率、功率因數、電量等)進行全流程24小時不間斷監測,作為后續分析預警的依據,為環境監察執法、排污企業停產限產等提供業務應用支撐。

  “環企碼”實現企業信息一“掃”即查

  系統融合優化“龍華環保管家”等多個系統接入數據,集成至企業檔案,形成龍華區動態“環企碼”。該應用集“星級管理、數字監管、政企交互”三位于一體,并以信息卡為載體,將企業環境信息和服務渠道以二維碼形式現場公布,有效提高監管與服務效率,建立了企業信息“一碼明”、企業整改“一碼清”、企業監管“一碼通”的工業污染源精細化管理模式。

  系統對接集成了20余個外部系統的監測數據、企業信息等內容,形成了企業“基本信息”“環保手續”“排污許可”等22個維度的信息卡,對企業進行全方位管理。通過動態“環企碼”可實現企業各項信息的動態查詢,便于監管人員現場檢查,快速獲取企業信息輔助檢查或執法。

  “以前,監管部門每次來檢查,我們都要準備各種資料,費時費力。自從有了‘環企碼’,監管人員只需掃碼便能實時查看我們的基本信息、環保信息、排污許可等各項信息,再也不用去翻箱倒柜找資料了。”龍華區某企業負責人說。

  “全閉環”三級響應推進精準執法

  系統通過建立異常告警規則并對監測數據分析研判生成異常任務,企業主、運維人員、監管人員可在系統內進行任務處理,形成“全閉環”三級響應機制。該機制加速了生態環境非現場執法工作的整體推進。監管人員通過系統推送的異常任務,可及時發現工業企業污染物超標、飲食業單位油煙超標、建筑工地施工噪聲超標等問題。這些問題直接影響群眾的切身環境權益。監管人員再采用電話、短信或現場核查等方式督促企業或建筑工地及時整改。

  3月15日,龍華管理局通過系統發現轄區某企業近期經常出現工況異常情況——廢氣治理設施與產污設備未同啟同停。當天,執法人員前往該企業開展突襲檢查,發現公司車間生產設備配套的廢氣污染防治設施(UV光解裝置+活性炭治理風機)未正常開啟,執法人員現場對企業進行了督導教育,并進行了立案處理。

  據了解,今年上半年,龍華管理局非現場執法的任務處理量平均每周達到100余次,切實提高了對企業的監管效率。另外,通過對企業歷史異常發生頻率的分析,監管人員精準鎖定了13家重點關注企業,對其進行突擊檢查,發現3家企業存在違法行為并立案,真正做到了“對守法企業無事不擾,對違法企業利劍高懸”。

  “一張網”遠程管理調度應急資源

  系統集成整合兩個外部系統環境應急相關信息,對包括應急物資、應急處置專家、應急避難場所等在內的應急資源進行統一管理和調度,形成應急資源“一張網”。通過應急“一張網”,指揮人員及現場處理人員可以遠程連線,及時規范處理處置應急事件,盡量避免或減輕其可能造成的環境危害、減少財產損失、避免人員傷亡。

  對于突發環境事件,系統以其生命周期為主線,可實現從接報到處置結束全過程檔案數字化管理,并提供完善的環境風險源及其評估成果可視化查詢展示,為環境應急事件處置指揮決策和平時環境應急演練等提供信息支持。另外,應急事件指揮人員可以通過指揮中心大屏和執法記錄儀與現場進行實時溝通,通過應急資源數字化臺賬開展人員與物資調配,提高應急事件處置效率和規范性。

  系統試運行期間,龍華管理局監管人員綜合利用系統的監測數據、告警推送、企業檔案等信息,為日常工作保駕護航,提高對轄區企業監管的效率及執法的精準性,系統助力生態環境智能監管初見成效。


  

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